Урегулирован учет безвозмездного пользования

Отраслевой комитет по бухгалтерскому учету в некоммерческих организациях (ОК НКО) на своём заседании 22 мая утвердил Рекомендацию Р-174/2025-НКО «Безвозмездное пользование». Необходимость принятия данной Рекомендации, как и других Рекомендаций Отраслевого комитета НКО, обусловлена пробелом в регулировании бухгалтерского учёта деятельности, не нацеленной на извлечение прибыли. Для некоммерческой деятельности характерным является получение благ и выгод от жертвователей на безвозмездной основе. В частности, одной из распространённых форм поддержки деятельности некоммерческих организаций является предоставление им имущества в безвозмездное пользование.

Такое пользование экономически похоже на использование имущества, полученного в аренду. Однако в случае безвозмездного пользования отсутствует фундаментальный признак арендных отношений с точки зрения бухгалтерского учёта – платность. В этой связи договор безвозмездного пользования не соответствует признакам договора аренды, как она определяется в бухгалтерских стандартах, как в российских, так и в международных. Эти стандарты напрямую к безвозмездному пользованию не применимы. Мало того, если даже пытаться применить стандарты, регулирующие бухгалтерский учёт аренды, к безвозмездному пользованию по аналогии, то возникают трудности с оценкой. Право пользования активом в арендных отношениях оценивается по себестоимости, в которой основным элементом является возникающее обязательство по арендным платежам. Поскольку в случае с безвозмездным пользованием платежи отсутствуют, подход, основанный на оценке прав пользования по их себестоимости заведомо не применим.

Вместе с тем безвозмездность пользования является естественной особенностью, отличающей некоммерческую деятельность от коммерческой. Само по себе право пользования, рассматриваемое исключительно как ресурс вне контекста корреспондирующего с ним арендного обязательства, в случае с безвозмездным пользованием ничем не отличается от случая обычной аренды. Отсутствие в отчётности некоммерческой организации активов в форме прав безвозмездного пользования лишает пользователей её бухгалтерской отчётности важной информации, затрудняет оценку её финансового положения с точки зрения способности достигать цели некоммерческой деятельности и искажает информационную основу для принятия решений о предоставлении некоммерческой организации финансирования.

В виду отсутствия в бухгалтерских стандартах регулирования фактов хозяйственной жизни, возникающих в связи с предоставлением некоммерческим организациям имущества в безвозмездное пользование, Рекомендация определяет подход к построению учётной политики в отношении таких фактов, основанный на применимых положениях стандартов по аналогичным и связанным вопросам и на требовании рациональности так, чтобы затраты некоммерческой организации на формирование информации об этих фактах оправдывались её полезностью для пользователей бухгалтерской отчётности.